黨的十九屆六中全會(huì)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的重要?dú)v史時(shí)刻、在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，時(shí)機(jī)特殊、議題重大、成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。

黑龍江省文化和旅游廳迅速掀起全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，牢固樹立建設(shè)文化強(qiáng)省和旅游強(qiáng)省的總體目標(biāo)，牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，深化“以文促旅、以旅彰文”的發(fā)展思路，重點(diǎn)實(shí)施“六項(xiàng)工程”，努力推動(dòng)文化和旅游工作再上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、深入實(shí)施文旅惠民工程，推動(dòng)公共服務(wù)水平不斷提升。

《決議》要求，必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。黑龍江省文化和旅游廳將堅(jiān)持“以服務(wù)基層群眾為中心”的工作導(dǎo)向，健全群眾文化需求跟蹤反饋機(jī)制，開展菜單式、訂單式服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)“適銷對(duì)路”；圍繞推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)，探索升級(jí)全省“文旅云”系統(tǒng)，提高數(shù)字文化惠民的豐富性、便利性，形成“常態(tài)抓防疫、居家享文化”的服務(wù)新業(yè)態(tài)，打造互聯(lián)網(wǎng)群眾文化新高地；圍繞文旅公共服務(wù)深度融合，建立全省“一城四線”旅游線路協(xié)同公共文旅服務(wù)的網(wǎng)格化體系，打造圖書館、文化館、基層綜合性文化服務(wù)中心全鏈條服務(wù)功能，鞏固“公共文化進(jìn)景區(qū)”效應(yīng)，培育一批景區(qū)文化服務(wù)品牌；圍繞提升群眾的文化獲得感，開展好第五屆全省農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、全省廣場舞展演、基層文化工作者文藝匯演暨第二屆“文化志愿者之夜”、“冰天雪地、美好生活”等系列群眾文化活動(dòng)。

二、深入實(shí)施藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，打造展現(xiàn)“龍江氣派”的優(yōu)秀作品。

《決議》強(qiáng)調(diào)，黨堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，繁榮文藝創(chuàng)作，完善公共文化服務(wù)體系，為人民提供了更多更好的精神食糧。習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)指出“東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神激勵(lì)了幾代人”。我們將聚焦制度體系建設(shè)，實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的實(shí)施意見》；聚焦“喜迎黨的二十大”開展精品創(chuàng)作，重點(diǎn)推出一批優(yōu)秀題材藝術(shù)作品；聚焦“藝旅融合”，實(shí)施“藝術(shù)擴(kuò)容行動(dòng)”，策劃“藝術(shù)之旅”旅游線路，打造“藝術(shù)實(shí)景體驗(yàn)區(qū)”，推出劇場演出和重點(diǎn)旅游景區(qū)演出；聚焦提升文藝社會(huì)服務(wù)效益，實(shí)施冬夏駐場演出、“送歡笑到基層”“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進(jìn)校園”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等系列惠民演出活動(dòng)；組織參加“第十三屆中國藝術(shù)節(jié)”等系列演出活動(dòng)。

三、深入實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工程，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

《決議》指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好。我們將編制《黑龍江省進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》《黑龍江省革命文物（東北抗戰(zhàn)遺址）集中連片保護(hù)展示項(xiàng)目總體規(guī)劃》《東北抗聯(lián)遺址遺跡和革命舊址保護(hù)利用三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施一批革命舊址、抗聯(lián)遺址及館藏文物搶救性、預(yù)防性保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金上京遺址、饒河小南山遺址、齊齊哈爾洪河遺址等重大“考古龍江”項(xiàng)目提檔升級(jí)；開展博物館講解員、博物館館長、可移動(dòng)文物專業(yè)技術(shù)“三年提升行動(dòng)”，推動(dòng)非遺產(chǎn)品需求IP化、群眾游客參與活動(dòng)互動(dòng)化和展示展演展銷產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)黑龍江省文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，完善省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人管理體系，全力叫響龍江非遺特色品牌。

四、深入實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，推動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。

國家和黑龍江省發(fā)布的“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃均提出，文化和旅游既是拉動(dòng)內(nèi)需、繁榮市場、擴(kuò)大就業(yè)、激活國內(nèi)大循環(huán)的重要內(nèi)容，也是打通國內(nèi)國際雙循環(huán)的橋梁和紐帶，并強(qiáng)調(diào)將深度融入國民經(jīng)濟(jì)體系，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們將積極推進(jìn)全省文旅項(xiàng)目建設(shè)，動(dòng)態(tài)充實(shí)全省重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫和重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)；培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化國家示范基地規(guī)劃布局，重點(diǎn)謀劃一批具有規(guī)模和影響的園區(qū)，爭取創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和文旅融合發(fā)展示范基地；會(huì)同大慶市籌備做好第五屆全省旅發(fā)大會(huì)，辦好第二屆古驛路文化旅游聯(lián)盟和第四屆濕地旅游聯(lián)盟推進(jìn)會(huì)議；制定實(shí)施全省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃、濕地旅游發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)重點(diǎn)景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)；深入落實(shí)《進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市、試點(diǎn)城市以及國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，形成促進(jìn)文旅消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?；搶抓北京冬奧會(huì)“機(jī)遇期”，推動(dòng)“旅游+體育”等融合業(yè)態(tài)深入實(shí)施，推出冬季旅游精品項(xiàng)目，提升冰雪旅游影響力和市場競爭力。

五、深入實(shí)施文旅宣傳推廣工程，讓“北國好風(fēng)光盡在黑龍江”品牌蜚聲中外。

習(xí)近平總書記指出“綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山”。習(xí)近平總書記的指示，既為黑龍江樹起了“兩座金山銀山”的金字招牌，也為加快綠色發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢指明了方向。我們將圍繞“北國好風(fēng)光，盡在黑龍江”總體品牌，構(gòu)建城市旅游品牌、旅游產(chǎn)品品牌、旅游節(jié)慶品牌、旅游季節(jié)品牌、旅游美食品牌、旅游住宿品牌等系列子品牌，形成全省旅游品牌體系；依托龍江旅游資源、交通干道和自駕游線路，圍繞地理極點(diǎn)、生態(tài)地標(biāo)、民族風(fēng)情、農(nóng)業(yè)豐收、五花山色、都市風(fēng)情、紅色文化等主題，策劃推出春夏秋冬四季旅游產(chǎn)品和線路；以攝影、徒步、雪地穿越、戶外探險(xiǎn)、藝術(shù)鑒賞等主題策劃高端定制旅游產(chǎn)品；采取“線上+線下”立體化營銷推介模式，開展兩極穿越房車露營節(jié)、美食文化旅游節(jié)、“探尋古驛路溯源黑龍江”自駕游、“美麗中國行全國重點(diǎn)媒體龍江采風(fēng)”、“從黑河到虎林，龍江紅色之旅”等系列活動(dòng)，提升龍江旅游知名度；深化與新華社、省電視臺(tái)和抖音、騰訊等合作，加大推廣營銷力度，提升龍江旅游新形象；辦好第十二屆中俄文化大集，推動(dòng)沿邊文旅走廊建設(shè)；結(jié)合冬奧主題，積極對(duì)接與首爾中國文化中心對(duì)口合作。

六、深入實(shí)施文旅市場培育工程，不斷優(yōu)化文化旅游發(fā)展法治環(huán)境。

習(xí)近平總書記指出，東北地區(qū)振興發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要，法制化環(huán)境最能聚人聚財(cái)，最有利于發(fā)展。我們將著力健全“以信用為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管”和“服務(wù)市場主體質(zhì)量提升”兩個(gè)體系，實(shí)施“市場主體服務(wù)質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、龍頭企業(yè)培育、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展”四項(xiàng)行動(dòng)，全面提升市場服務(wù)水平；健全完善市場監(jiān)管、信用管理和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指引等系列制度規(guī)定；深化“放管服”改革，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)水平，推動(dòng)“辦事不求人”常態(tài)化，優(yōu)化文旅領(lǐng)域營商環(huán)境；按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，對(duì)不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫或誘導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為，保持“零容忍”高壓態(tài)勢。深入實(shí)施“體檢式”暗訪評(píng)估、“機(jī)動(dòng)式”聯(lián)合執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善旅游先行賠付機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，形成齊抓共管的綜合監(jiān)管態(tài)勢。

| 資料來源：中國旅游報(bào)，圖源網(wǎng)絡(luò)

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