特色小鎮(zhèn)是以某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素為依托，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的綜合開發(fā)項目。特色小鎮(zhèn)是集旅游景區(qū)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)為一體，產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化模式?？梢?，特色小鎮(zhèn)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合。那么，特色小鎮(zhèn)開發(fā)模式有哪些？主要體現(xiàn)在五個方面！

1.區(qū)位優(yōu)勢。

環(huán)境優(yōu)越，交通便利，公共服務(wù)設(shè)施完善，是特色小鎮(zhèn)的宜居特色。其中，區(qū)位因素對小鎮(zhèn)的影響主要體現(xiàn)在特色小鎮(zhèn)的功能定位和產(chǎn)業(yè)類型的選擇上。例如，位于杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的蕭山機(jī)場鎮(zhèn)，連接著蕭山國際機(jī)場和杭州中心城區(qū)。利用這一地理位置，當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展智能物流，現(xiàn)已建成綠色智能的全球空港小鎮(zhèn)。

2.特色產(chǎn)業(yè)。

是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐，也是特色小鎮(zhèn)的核心體現(xiàn)。摒棄“大而全”，追求“小而精”，是小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位的基本要求。特色小鎮(zhèn)主導(dǎo)行業(yè)明確。一般都是技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)或者附加值較高的第三產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)都與主題產(chǎn)業(yè)相關(guān)。比如杭州的基金小鎮(zhèn)，利用杭州財富和資本高度集中的優(yōu)勢，大力發(fā)展以金融創(chuàng)新為主題的金融服務(wù)，實現(xiàn)信息共享，與上海金融中心對接，吸引了大量國內(nèi)外資金和人才，使得高端產(chǎn)業(yè)鏈不成規(guī)模。

3.文化內(nèi)涵。

文化是獨特的，所以是特色小鎮(zhèn)的另一種體現(xiàn)。與產(chǎn)業(yè)相比，文化可以成為一個城鎮(zhèn)的名片。包括地方特色建筑、文化名人、傳統(tǒng)工藝等有形資源要素，以及風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)等無形資源要素。這些資源要素可以促進(jìn)旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和主題活動的發(fā)展。比如日本，通過引進(jìn)當(dāng)代藝術(shù)，舉辦月后有友文化藝術(shù)節(jié)，讓藝術(shù)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，讓鄉(xiāng)村重新充滿活力。

4.政策體系。

中國的城鎮(zhèn)化還有巨大的空間和潛力。面對不同的時代和中國小城鎮(zhèn)的特殊性，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要科學(xué)的頂層設(shè)計。合理的政策是拓展發(fā)展空間、激發(fā)創(chuàng)新的主要動力。例如，安徽小鎮(zhèn)唐浩村的專家植入了內(nèi)置金融系統(tǒng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民抵押了他們的房屋和農(nóng)田。一方面，農(nóng)民獲得自己的生產(chǎn)生活資金；另一方面，政府利用整合的土地資源進(jìn)行集體經(jīng)營。因為農(nóng)民入股，工作積極性特別高，內(nèi)置金融系統(tǒng)成績顯著，鎮(zhèn)里發(fā)展非常迅速。

5.政企合作。

PPP作為政府與民營企業(yè)的合作模式，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。許多國家和地區(qū)越來越依賴PPP模式來完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面可以為政府減輕財政壓力，另一方面可以使社會企業(yè)從中獲得一定的商業(yè)利潤，同時也可以惠及廣大人民群眾。所以，采用PPP模式是一個一舉多得的方法。在PPP模式下，特色小鎮(zhèn)，政府部門負(fù)責(zé)前期規(guī)劃指導(dǎo)和財政補(bǔ)貼，通過招投標(biāo)選擇合作伙伴，授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，金融機(jī)構(gòu)為項目建設(shè)提供融資服務(wù)。

結(jié)語：

特色小鎮(zhèn)雖然千城萬樣，但無非是產(chǎn)業(yè)、景觀、IP或者文化。開發(fā)特色小鎮(zhèn)時，只需要抓住其中一個維度作為核心元素即可。不貪圖大而全，只求小而精。特色小鎮(zhèn)是“特色”+“小鎮(zhèn)”。一個小鎮(zhèn)的美在于它的特色，而特色是有價值的，也是有難度的。我們必須因地制宜，找出小鎮(zhèn)的核心吸引力，突出和放大它的特色。所以，只有看清本質(zhì)，才能做好。

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