將文化和旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、滿足市民和游客對美好生活的新期待，推動文化和旅游深度融合、相互促進，激發(fā)新動能、形成新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展。那么，文化和旅游深度融合發(fā)展如何做？五個方面很關(guān)鍵！

1、建立文旅融合的環(huán)境機制

（1）深化文旅體制改革。加強管理體制改革和工作機制創(chuàng)新，形成科學(xué)合理的管理體制、多元化的投入機制和市場化的運作機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)筑文旅融合平臺，建立文旅融合發(fā)展的長效協(xié)調(diào)機制和綜合治理機制，激發(fā)文旅融合活力；

（2）加強文旅融合頂層設(shè)計?？茖W(xué)制定文旅融合發(fā)展的政策和制度框架，修訂完善《關(guān)于促進文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，建立文旅融合發(fā)展的指標(biāo)體系、標(biāo)準體系、統(tǒng)計體系和評價體系；

（3）大力發(fā)展全域旅游。運用全域性整合思維、創(chuàng)新性目的地思維、融合性系統(tǒng)思維、優(yōu)質(zhì)化品質(zhì)思維和參與性共享思維，推動管理體制協(xié)調(diào)化、資源整合系統(tǒng)化、公共服務(wù)便利化、產(chǎn)品供給品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、旅游治理規(guī)范化、旅游參與社會化、旅游效益綜合化，譜寫文旅融合新篇章。

2、打造文旅融合的品牌產(chǎn)品

（1）打造文化旅游產(chǎn)品。依托豐厚的歷史文化資源，深入挖掘文化內(nèi)涵，積極弘揚先進文化，實施文化旅游重點項目帶動戰(zhàn)略。

按照“依托文化發(fā)展旅游，依托旅游創(chuàng)造品牌，依托品牌壯大產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)反哺文化”的思路，推動文化資源宜游化開發(fā)，以文旅融合項目為載體，激活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，講好文旅故事，制造意外驚喜，豐富游客體驗。

重點建設(shè)一批文化旅游景區(qū)，保護開發(fā)一批文化旅游名城名鎮(zhèn)名村，推出文化旅游精品線路，打造文化旅游品牌，形成特色鮮明、類型多樣、可滿足不同群體需求的文化旅游產(chǎn)品體系。

（2）豐富文化旅游活動。以舉辦重大節(jié)會活動為依托，將文化和旅游充分融合，打造文化旅游節(jié)慶會展活動品牌，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵具備條件的重點旅游城市和重點旅游區(qū)或度假區(qū)，著力挖掘特色資源，積極運用現(xiàn)代科技，引進或自行開發(fā)具有民族特色或地域特色的大型旅游演藝項目，打造高水平的旅游演藝品牌。

探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，將旅游活動與民俗文化展演展示相結(jié)合，通過文化旅游活動帶動非物質(zhì)文化傳承和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（3）拓展文旅融合空間。支持文化旅游資源集中和產(chǎn)業(yè)聚集的地區(qū)，加快建設(shè)配套齊全、功能完善、特色鮮明的文旅融合核心區(qū)或文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，集中打造一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化場館，引導(dǎo)文旅企業(yè)、文旅項目和特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)空間聚集和融合發(fā)展。

創(chuàng)新開發(fā)一批文旅特色小鎮(zhèn)和文旅綜合體。充實主題公園、國家和省級旅游度假區(qū)的文化內(nèi)涵，豐富文化娛樂活動，提升文化旅游雙重功能，增強其感染力和吸引力。加大文化創(chuàng)意產(chǎn)品和文化旅游商品開發(fā)力度，建設(shè)具有地域特色的文化旅游商品體系。

（4）豐富文旅融合載體。需在尊重歷史、尊重文化、尊重個性的基礎(chǔ)上，豐富文旅融合載體形式，創(chuàng)新文化旅游表達方式。

因地制宜地采用震撼唯美的景觀化塑造、博物陳列的館藏式展示、精彩生動的表演式展現(xiàn)、情景互動的活動式體驗、科技支撐的智能化再現(xiàn)、主題文化的集聚式打造、文化延伸的商品式開發(fā)和文旅融合的產(chǎn)業(yè)化拓展等多種方式。表達與適度活化文化，讓文化變得輕松和可以解讀，推動文化回歸和文旅融合，增強文化旅游魅力，促進優(yōu)秀文化傳承、本土特色塑造和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、構(gòu)建文旅融合的產(chǎn)業(yè)體系

（1）壯大文旅市場主體。文化企業(yè)和旅游企業(yè)要加強溝通交流和彼此認同，務(wù)實推進項目投資和市場經(jīng)營等領(lǐng)域的具體合作。

推動文化旅游企業(yè)以資本為紐帶跨地域、跨所有制整合資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、市場共享、強強聯(lián)合，培育一批覆蓋旅游投資、旅游經(jīng)營、文化創(chuàng)意、文化娛樂、影視制作等領(lǐng)域的綜合性文旅企業(yè)集團。

積極引導(dǎo)國有大型文化企業(yè)經(jīng)營開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)，支持大型旅游企業(yè)開發(fā)文化旅游服務(wù)和產(chǎn)品，培育文化旅游一體化發(fā)展、具有較強競爭力的大型文旅企業(yè)集團。

積極提升中小文旅企業(yè)，扶持文旅“專業(yè)企業(yè)”。著力培育一批文化旅游品牌企業(yè)，引導(dǎo)文化旅游企業(yè)豐富文化內(nèi)涵，提升品牌價值，增強核心競爭力。

（2）推動文旅產(chǎn)業(yè)融合。以“文化+”“旅游+”和“+旅游”“+文化”助推產(chǎn)業(yè)融合和轉(zhuǎn)型升級，進一步提高文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度，從而衍生新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，謀求多元化發(fā)展。

要在大力促進“文化+旅游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時，加強旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整和要素配置優(yōu)化，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈的高端發(fā)展，推動文化與旅游核心層、外圍層、相關(guān)層和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合，推動文旅產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，形成整體發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

（3）創(chuàng)新文旅融合業(yè)態(tài)。同時要充分利用我國地理空間廣闊、文化豐富多彩的優(yōu)勢，增加彈性供給，開發(fā)多樣化的冰雪旅游、避暑旅游、夜間旅游、研學(xué)旅游、民俗文化旅游等新產(chǎn)品。

積極發(fā)展自駕車房車營地與落地自駕旅游、郵輪游艇旅游、低空飛行旅游、文化創(chuàng)意與旅游演藝、體育與康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅行、“文旅+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)。

4、提升文旅融合的質(zhì)量效益

（1）要推動文化與旅游公共服務(wù)融合。將旅游公共服務(wù)設(shè)施納入文化公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌考慮，積極推動公共文化服務(wù)旅游化，并在構(gòu)建便捷暢達的交通網(wǎng)絡(luò)，完善旅游公共服務(wù)體系的過程中，推動文化元素融入基礎(chǔ)設(shè)施與旅游公共服務(wù)各個環(huán)節(jié)（如標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所等），提升其文化品位及其人文關(guān)懷的“溫度”。

（2）推進文旅標(biāo)準化和技術(shù)融合。加強和改進文化和旅游標(biāo)準化工作，積極制訂和推廣文化旅游標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范，進一步拓寬文化旅游標(biāo)準覆蓋領(lǐng)域，完善標(biāo)準實施機制，提高標(biāo)準實施效果，通過標(biāo)準化方式規(guī)范、引領(lǐng)和促進文化和旅游的技術(shù)融合和科學(xué)發(fā)展；加強旅游信息化和文化消費大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提升智慧旅游和智慧文化發(fā)展水平；應(yīng)用AR、VR、MR和人工智能等現(xiàn)代科技豐富游客體驗，提高文旅產(chǎn)品尖叫度，為文旅融合創(chuàng)新供技術(shù)支撐。

（3）實施文旅品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。構(gòu)建由目的地品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、管理與服務(wù)品牌構(gòu)成的文旅品牌體系，支持通過文旅融合共同打造品牌，引導(dǎo)文化旅游品牌化經(jīng)營。

（4）規(guī)范管理提高文旅融合質(zhì)量。加強對文化旅游資源的傳承保護和合理利用，規(guī)范開發(fā)行為，加強文旅市場綜合監(jiān)管，規(guī)范文化旅游市場經(jīng)營秩序，營造文明誠信文旅環(huán)境，確保文化旅游市場健康有序穩(wěn)定發(fā)展，不斷提高文旅環(huán)境、文旅設(shè)施、文旅產(chǎn)品、文旅服務(wù)、文旅管理和產(chǎn)業(yè)運營質(zhì)量，提高游客滿意度，推動文旅高質(zhì)量融合發(fā)展。

（5）發(fā)揮文旅融合示范作用。認定一批規(guī)劃策劃（設(shè)計）完善、文化特色鮮明、互動體驗性強、綜合帶動力大、市場前景良好、消費者評價高的文旅融合示范項目，及時總結(jié)文旅融合成功的經(jīng)驗與模式并予以重點扶持和示范推廣。

5、完善文旅融合的保障體系

（1）抓文旅規(guī)劃融合。要深刻把握文化和旅游方針政策，結(jié)合文旅融合的時代特征和新的要求，科學(xué)制定文旅融合發(fā)展規(guī)劃，凸顯地域資源和文化特色，明確文旅融合發(fā)展的指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點和保障措施，推動文旅規(guī)劃統(tǒng)籌、文旅融合規(guī)劃創(chuàng)新和“多規(guī)融合”，做好規(guī)劃實施工作，為文化與旅游融合發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)劃依據(jù)。

（2）抓文旅市場融合。加強旅游、文化供需渠道和信息平臺的有機對接，促進文旅客源對接互動。進一步整合文化和旅游部門的宣傳資源，形成文化旅游營銷的合力，構(gòu)建立體化、全方位的文化旅游宣傳促銷體系。

加強對外文化交流融合，建立文化旅游信息共享機制和合作交流機制，推動文化旅游推廣與國際貿(mào)易及對外文化工作相結(jié)合，形成全方位、多層次、多領(lǐng)域的對外文化旅游交流新格局。

把握文旅市場需求和消費趨勢，借助大數(shù)據(jù)分析加強市場調(diào)研，開發(fā)適銷對路的文化旅游產(chǎn)品，拓寬文旅消費領(lǐng)域，培育新的文旅消費熱點，創(chuàng)新文旅營銷方式，充分運用現(xiàn)代新媒體、新技術(shù)和新手段，提高文旅營銷的精準度，促銷文旅消費升級。

（3）抓文旅政策配套。加強對文化和旅游發(fā)展的政策支持，制定、修訂、頒布和推行實施文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策與法規(guī)。

大力扶持文化旅游融合發(fā)展重點項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、項目用地、用海指標(biāo)及信貸、融資、稅費等方面的支持力度，建立文化與旅游融合發(fā)展的專項基金，強化金融對文旅產(chǎn)業(yè)的支持，創(chuàng)新文化旅游重點項目投融資機制。

（4）抓文旅人才培養(yǎng)。堅持人才戰(zhàn)略優(yōu)先布局、人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才機制優(yōu)先建立，加大文旅人才引進和培養(yǎng)力度，不斷擴大文旅人才總量、提高質(zhì)量、盤活存量，努力培養(yǎng)和儲備一支高素質(zhì)、專業(yè)化的復(fù)合型文化旅游人才隊伍，為有效推動文旅融合，走向更有詩意的遠方提供核心支撐和可靠保障。

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